商机。塞为抓住机遇，制定了2003-2010旅游业发展战略规划，结合自己的特点，开发异于别人的竞争优势，即达到在相对较小的地理区域内，给旅游者提供最大、最好的旅游享受。通过实施市场营销战略、产品战略和质量增值战略和有关措施，塞旅游组织将与各级政府部门、以及私人企业通力合作，最大限度地促进塞旅游业的发展，争取到2010年旅游收入达到18亿塞镑（相当于35亿欧元左右），根据旅游资源和接待能力，游客将最大限度争取达到350万人次/年。
根据有关综合评估，塞确定旅游客源发展的重点市场仍是英、俄、德、法、希腊等，其次是波斯湾、中东、北欧国家，再其次是波兰、匈牙利、捷克、芬兰、美国等国家，中国、印度、独联体国家、以前的南斯拉夫国家，被认为是最具潜力和发展前景国家，塞将给予特别的关注。
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