围绕《规划》提出的目标、任务，“十一五”期间，中国旅游人才建设将展开八项行动计划：旅游人才总体素质提升行动计划、旅游行政管理人才开发行动计划、企业经营人才开发行动计划、旅游专业技术人才开发行动计划、旅游服务技能人才开发行动计划、旅游发展中地区人才培养援助行动计划、旅游教育质量提升行动计划、旅游理论研究水平提升行动计划。

    为保障目标的实现，《规划》提出了五大保障措施，即：优化旅游人才成长环境、健全旅游人才成长激励机制、发展旅游人才市场、加强旅游人才培养的基础性工作及拓展旅游人才培养的国际交流与合作等。

    导游队伍建设上新台阶

    回眸2006不难发现，这一年，导游所受到的关注是中国旅游业发展30余年间从未有过的。

    直接为游客服务的导游人员素质的提升是一项关键性工作。2006年，自1997年起暂停的中级导游员考试制度重新恢复，9月，在去年上海市、江苏省、广东省、四川省四省市试点的基础上，来自30个省的13429名导游走进考场，一番博弈之后，6058名导游顺利晋级中级导游员，及格率达45.2%%。

    重新恢复的中级导游员考试在考试内容的设置上大胆尝试，不分语种，考试大纲都是统一的，一样的中

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